北極星太陽能光伏網訊:北極星太陽能光伏網獲悉，1月26日，國家能源局發布《電力安全生產“十四五”行動計劃》的通知，通知提出，今后五年，是全國各行業大力實施“碳達峰、碳中和”戰略目標的關鍵時期，也是電力體制改革繼續深化、電力科技快速發展的重要時期，對于企業發展轉型、安全新技術應用、電力市場化交易體系建設等方面可能給電力安全生產帶來的風險因素，需要及時做出分析預判，也需要予以積極應對。 原文如下： 國家能源局關于印發《電力安全生產“十四五”行動計劃》的通知 國能發安全〔2021〕62號 各省（自治區、直轄市）能源局，有關省（自治區、直轄市）及新疆生產建設兵團發展改革委、經信委（工信廳、經信廳），北京市城市管理委員會，各派出機構，全國電力安全生產委員會企業成員單位： 為貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的決策部署，統籌發展和安全，深入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，牢固樹立“四個安全”治理理念，不斷提升全國電力安全生產水平，保障電力系統安全穩定運行和電力可靠供應，特制定《電力安全生產“十四五”行動計劃》。現予以印發，請按照執行。 國家能源局 2021年12月8日

隨著鄉村振興計劃、整縣推進政策不斷落地實施，分布式光伏市場已經全面激活，成為每年光伏新增裝機的重要力量。1月6日，在分布式光伏整縣推進合伙人大會上，索比光伏網副主編、光伏經銷商聯盟副秘書長尹也澤通過大量數據回顧了2021年分布式光伏市場發展，并從產業鏈和終端應用角度，對2022年分布式光伏市場進行展望。 1月19日，國家能源局發布戶用光伏項目信息(2021年12月)。據統計，2021年12月新納入國家財政補貼規模戶用光伏項目總裝機容量為508.98萬千瓦。截至2021年12月底，全國累計納入2021年國家財政補貼規模戶用光伏項目裝機容量為2159.62萬千瓦。這些都與當時演講的預測相吻合。

“實驗平臺充分體現了我國實現‘雙碳目標’對新能源發展的需求，一期設計161種光伏和儲能技術方案并進行了實證實驗，內容豐富，必要性和實用性強，達到國際領先水平。” 在12月29日召開的國家光伏、儲能實證實驗平臺(大慶基地)實證實驗咨詢討論會上，由國內光伏和儲能行業領域的專家學者組成的專家組，對實驗平臺一期建設管理、數據分析等給予高度肯定，一致認為，實驗平臺的數據采集、測試和分析方案合理，數據實時、準確、實用，可以保障實驗平臺的科學性和公正性。 中國“3060”碳達峰碳中和目標的提出，為我國光伏、風電、儲能等新能源迎來了大規模發展的歷史機遇期。隨著行業對光伏組件、逆變器、儲能等關鍵設備的實驗室研究水平不斷提升，但對戶外實際運行的系統性研究還很缺乏，導致許多已建成的新能源場站的實際運行性能沒有得到科學有效評估。 “作為國家能源局批復的國內首個‘國字號’戶外實證實驗平臺，將立足大慶豐富的應用和實驗場景，為全球光伏行業設計、施工、設備制造、研發、規范編制、投資效益分析等提供實測數據。”大慶市委常委、副市長熊敏峰表示，多場景實地檢驗光伏、儲能新技術、新產品、新方案的應用效果，將為新能源大規模高比例開發利用、國家制定產業政策和技術標準提供科學依據。 “十四五”期間，平臺建設管理單位——國家電投黃河公司將投資約60億元，設立光伏組件、逆變器、支架、儲能產品等4個產品實證實驗區，儲能系統、設備匹配2個系統實證實驗區，規劃布置實證實驗方案約640種。 2020年12月，國家光伏、儲能實證實驗平臺取得國家能源局批復;2021年4月10日，平臺開工建設;2021年11月19日，一期項目建成投運，布置方案161種……今后每年將新增當年各類新技術、新產品、新方案的實證實驗，打造行業實證亮點，為全球新能源發展貢獻中國智慧、中國方案和中國標準。 國家電投光伏產業創新中心副總經理龐秀嵐表示，通過對環境因素、發電量、組件、支架、逆變器運行特性等數據的監測分析，判定各類產品、系統集成技術在戶外的實際效應，從而提升整個光伏儲能電站在電力系統的應用擴大，支撐國家構建以新能源為主體的新型電力系統建設。 以光伏組件為例，通過實測第一年的發電數據，可以得出該組件實際首年發電衰減率是否符合廠家的承諾值。如果不達標，可通過比對戶外實測數據和實驗室的二次檢測分析，找到具體原因，最終幫助廠家改進產品性能，提高制造品質和能力。 “基地安裝了資源、環境、電性能、機械性能等7大類20種在線測試數據設備657套，布置便攜式IV、紅外測試、故障測試儀等20多臺離線測試裝置，通過實時采集數據，并內置算法到分析軟件，實現實時在線分析與自動生成分析報告，避免人為干擾，保障數據分析公正。”國家電投黃河公司大慶公司執行董事汪洋表示，目前該實驗平臺已經開發了40多套數據分析模型，形成150多份實時數據分析報表。 自2022年起，實驗平臺將以實證測試結果為主，同步開展部分發電量影響因素機理分析，分析內容除季度內容外，還將增加組件、逆變器、支架、儲能產業、儲能系統、儲能匹配對比區等實證數據，并通過定期和不定期相結合的方式，按季度和年度組織白皮書發布會，公開各種技術產品的發電實證結果。 據了解，實驗平臺還配套搭載了國內一流的數字化、信息化、智能化監控系統，兼具集控中心和數據中心功能，實現了實證現場實時數據互聯、實景互聯、信息互聯。

12月15日，2021中國光伏行業年度大會暨（滁州）光伏創新發展高峰論壇在安徽滁州舉行，國家能源局新能源與可再生能源司副司長任育之在致辭中總結了2021年中國光伏產業的發展趨勢，并就“十四五”期間光伏行業的發展方向給出了指導。 任育之指出，今年是“十四五”規劃的開局之年，“十四五”可再生能源發展規劃已正式印發，近期將向社會公開，從明年開始，國家能源局將充分發揮規劃的引導作用，著力推動規劃落地。 “十四五”期間，可再生能源行業將深入實施能源安全新戰略，堅持穩中求進工作總基調，錨定碳達峰碳中和目標，以高質量躍升發展為主題，以提質增效為主線，以改革創新為動力，推動可再生能源大規模、高比例、市場化高質量發展，有效支撐清潔低碳、安全高效的能源體系建設。從新能源的發展來看，總體上分為四個方面：以區域布局優化發展，以重大基地支撐發展，以示范工程引領發展，以行動計劃落實發展。 在同日會議上，水利水電規劃設計總院在《我國可再生能源發展展望》報告中就上述四個方面進行了詳細闡述。 1、區域布局優化，因地制宜、多元融合，包括在“三北”地區優化推動風光大基地化規模開發、在西南地區統籌推進水風光綜合能源基地開發、在中東南部地區重點推進風電光伏就地就近開發、在東南部沿海地區積極推進海上風電集群化開發。 2、重大基地支撐發展：《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》指出要加快發展非化石能源，堅持集中式和分布式并舉，大力提升風電、光伏發展規模，加快發展東中部分布式能源，有序發展海上風電，加快西南水電基地建設，安全穩妥推動沿海核電建設，建設一批多能互補的清潔能源基地，非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。 3、行動計劃落實發展，一方面是發揮風電、光伏發電技術成熟、經濟性好等特點，在全國范圍內開展普適性強、普惠性好的新能源開發利用行動，推動新能源與各種開發場地、用能場景深度融合；另一方面，“十四五”期間重點開展千家萬戶沐光行動、千鄉萬村馭風行動、城鎮屋頂光伏行動、“光伏+”綜合利用行動、可再生能源規模化供熱行動等行動計劃。 4、示范工程引領發展主要包括技術創新示范，開發建設示范以及高比例應用示范等。 此外，任育之指出，光伏的發展將堅持五個“并舉”，即堅持集中式與分布式并舉，就地消納與外送消納并舉，單品種開發與其他多品種能源互補并舉，單一場景與綜合場景并進，進一步推動光伏發電更大范圍、更多場景、更多模式、更高水平的利用。 具體工作方面，國家能源局近期將從五個方面進行推進： 一是推進光伏基地化開發，積極推進以沙漠、戈壁荒漠地區為重點的大型風電光伏基地開發。第一批項目裝機規模約1億千瓦，目前正在按照成熟一個開工一個的原則有序開工。同時國家能源局正在著手準備第二批基地項目。 二是推進光伏分布式開發，組織開展整縣屋頂分布式光伏試點工作，明確了試點要求。目前全國有676個縣納入了試點范圍，下一步將開展監測評估，加強指導，規范有序推進。 三是依托水電統籌推進水風光綜合基地開發，充分發揮水電的靈活調節能力強，系統支撐能力強的優勢，利用水電外送消納通道，著力打造100%的可再生能源基地。 四是大力實施行動計劃，推進光伏更大規模發展，通過千家萬戶沐光計劃、光伏+綜合利用計劃等，持續拓展開發應用場景，推動光伏發電與建筑、農業、交通、通信等領域融合發展。 五是組織開展試點，示范推進光伏更高質量發展，通過光伏走廊、新型高效電池高比例應用的示范，以點帶面探索總結出可復制可推廣的發展路徑，持續推進光伏發電技術進步、規模擴大與提升。 同時，任育之提醒行業，“十四五”期間光伏發電將迎來巨大的發展機遇，但同時要清醒的認識到，光伏發電同樣面臨著不少挑戰，尤其是今年以來，光伏產業鏈的價格波動嚴重影響光伏行業的平穩發展。未來如何保持行業的平穩快速發展，是在座的各位和我們共同面臨的問題。 針對上述問題，任育之提出了三點建議，一是共同維護光伏產業鏈的平穩發展，為實現碳達峰碳中和的目標，推動光伏行業持續健康高質量發展，這離不開產業鏈的有力支撐。產業鏈供應穩定，價格平穩既是全行業共同的期待，也符合全行業的共同利益。每位成員都有責任有義務維護，希望大家牢記國之大者，共同維護產業鏈平穩有序發展，為我國如期實現碳達峰碳中和的目標建立堅實的產業基礎。 二是堅持科學創新，持續推進光伏行業技術進步成本下降。新能源已成為全球各國關注焦點，誰能在科技創新中占領制高點，誰就能在產業發展中獲得先手棋，掌握主動權，希望大家加大技術創新攻關力度，加強前瞻性、前沿性、顛覆性技術研究，持續鞏固我國光伏發展的全球引領地位。 三是要堅持模式創新，積極培育新模式新業態。光伏發電的應用場景越來越廣泛，開發模式越來越豐富，不少地方開展了光伏+農業，光伏+充電樁，光伏+生態的新模式。今年開展的整縣推進分布式光伏也是一種嘗試，希望行業繼續探索新的發展模式，特別是分布式光伏的運營模式，持續拓寬光伏發電的應用場景，進一步激發光伏發電的發展活力。 “十四五”是推動實現碳達峰碳中和的關鍵期和窗口期。我們將與各位同仁一道堅定行業發展信心，完善行業發展政策，推動光伏行業高質量發展，為我國如期實現碳達峰、碳中和的目標，圓滿完成“十四五”規劃貢獻更大的力量。

12月14日至15日，2021中國光伏行業年度大會暨（滁州）光伏創新發展高峰論壇在滁召開，本次大會主題為“擁抱革新 助力‘雙碳’”，采用線上線下結合的方式召開。副省長何樹山，工信部電子信息司司長喬躍山，商務部貿易救濟局副局長王新，國家能源局新能源司副司長任育之；中國工程院院士湯廣福、彭壽；中國光伏行業協會理事長曹仁賢；省政府副秘書長汪春明以及省直單位有關負責人；市委副書記、市長吳勁，市政協主席汪建中，市委副書記金力，市委常委、常務副市長鄧繼敢，副市長姚志，市政府黨組成員劉茂松，滁州經開區管委會主任吳孝水，中新蘇滁高新區管委會主任楊廣蘭，市政府秘書長孫新安等出席15日的主論壇活動。 　　主論壇活動上，何樹山、喬躍山、吳勁、曹仁賢、王新、任育之在現場或通過線上方式分別致辭；中國光伏行業協會秘書長王世江宣讀《滁州宣言》；滁州市人民政府與中國光伏行業協會簽訂戰略合作協議；舉行滁州市光伏產業招商引資重大項目簽約儀式，總投資超600億元的8個項目落戶滁州；開展宏觀經濟分析、光伏領袖/專家對話、“光伏+”應用場景經濟性分析等主題活動。 　　何樹山在致辭中代表省政府向大會的召開表示熱烈祝賀。他說，安徽是全國最早重視并發展光伏產業的省份之一，今年6月組織制定并印發了光伏產業發展三年行動計劃，著力將安徽打造成以滁州、合肥等為重要支撐、具有國際影響力的綠色能源產業發展新高地。作為長三角中心城市的滁州市，近年來立足于優越的資源稟賦，率先謀劃搶灘布局光伏產業，引進了一大批知名龍頭企業在滁州投資，實現了光伏產業從無到有、快速發展，目前光伏組件、光伏玻璃的產能分別占全省的60%、50%，全國的11%、21%，成為光伏產業集聚發展的新高地。希望滁州市抓住難得的政策機遇和光伏大會這個平臺，大力“雙招雙引”，進一步促進光伏產業鏈提質擴量增效。熱誠歡迎廣大企業家朋友到安徽投資興業，共享發展成果，共贏產業未來。 　　喬躍山在致辭中指出，我國光伏產業經過十余年的快速發展，已經成為少有的取得國際競爭優勢、有望率先實現高質量發展的戰略性新興產業。作為行業主管部門，工信部電子信息司將會同有關部門重點做好加強產業頂層設計、強化行業規范管理、推動產業智能升級、優化產業發展環境、推動光伏產業國際合作、加強行業監測和運行分析等重點工作，希望業界同仁通過大會深入交流、建言獻策，為光伏行業高質量發展、實現“雙碳”目標譜寫新的篇章。 　　吳勁在致辭中說，光伏產業是國家戰略性新興產業，我們堅持市場邏輯、資本力量、平臺思維，聚力“雙招雙引”，強化多鏈協同，推深做實光伏產業鏈鏈長制，一批光伏頭部企業相繼入駐，目前我市已經落地和在談的光伏產業項目近百家，總投資突破2000億元。我們將以此次大會為契機，緊扣打造世界光伏產業基地的戰略定位，頂格傾聽、頂格協調、頂格推進，更大力度“雙招雙引”，更好發揮平臺互動的耦合作用，更實舉措優化營商環境，更高水平打造新興產業聚集地，更好服務全省“三地一區”建設，為實現“雙碳”目標作出新的更大貢獻。 　　曹仁賢在致辭時倡議各企業積極貫徹黨中央政策方針，利用政策機遇抗衡外部挑戰，同時堅持以降本意識與技術創新作為原動力，促進產業鏈結構升級，憑借產業優勢克服內部風險，保持行業生命力，并表示協會將堅持立足行業、服務行業、發展行業的初心使命，繼續做好企業與政府、企業與企業之間溝通交流平臺的搭建，努力創造健康可持續、標準有序發展的市場環境。 　　會議期間舉辦了滁州市招商宣傳推介、《滁州市光伏產業“十四五”發展規劃》（初稿）發布會、光伏產業配套供應鏈發展論壇（關鍵原輔材料專場）、光伏產業配套供應鏈協同發展論壇（電氣設備及零部件專場）等活動。